R-DCA-0874-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y cuatro minutos del seis de setiembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa MTS MULTISERVICIOS DE COSTA RICA S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2018LA- 000001-0015900001, específicamente contra las líneas No. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, que fue promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMON para la “Contratación de servicios de alquiler de maquinaria pesada para el relleno sanitario y mantenimiento de caminos”.--------------- RESULTANDO I.- Que la empresa MTS Multiservicios de Costa Rica S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día veinticinco de junio de dos mil dieciocho del 2018, contra el acto final que declaró infructuosa la licitación de referencia.------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del veintiocho de junio de dos mil dieciocho, esta División solicitó a la Administración licitante, el expediente administrativo de la contratación, el cual fue atendido mediante oficio No.MSR-AM-436-2018 del veintiocho de junio de dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta minutos del nueve de julio de dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante con relación al recurso de apelación interpuesto.----------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de nueve horas cuarenta minutos del veintiséis de julio de dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia de nulidad a todas las partes.-------------- ...

R-DCA-0778-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta minutos del nueve de agosto del dos mil dieciocho.--------- Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L. en contra de la resolución No. R-DCA-0727-2018 de las quince horas quince minutos del veintiséis de julio del dos mil dieciocho, por medio del cual este órgano contralor resolvió un recurso de apelación presentados en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000009-DPMSR, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN para la “Adquisición de agregados para el distrito Central y los distritos periféricos”, tramitada bajo la modalidad de entrega según demanda; acto recaído en favor de la señora ANA RUTH VILLALOBOS SALAS.------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-0727-2018 de las quince horas quince minutos del veintiséis de julio del dos mil dieciocho, esta División de Contratación Administrativa resolvió: “1) RECHAZAR POR IMPROCEDENCIA MANIFIESTA el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L. en contra del acto de adjudicación de las líneas 4 y 5 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000009-DPMSR, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN para la “Adquisición de agregados para el distrito Central y los distritos periféricos”, tramitada bajo la modalidad de entrega según demanda; acto recaído en favor de la señora ANA RUTH VILLALOBOS SALAS. 2) De conformidad con el artículo 90 de la Ley de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa.”.------------------- II. Que la resolución R-DCA-0727-2018 fue notificada a todas las partes el día treinta de julio de dos mil dieciocho, sobre lo cual consta la última notificación que fue realizada a la empresa apelante Construc ...

R-DCA-0727-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas quince minutos del veintiséis de julio del dos mil dieciocho.---------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L. en contra del acto de adjudicación de las líneas 4 y 5 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000009-DPMSR, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN para la “Adquisición de agregados para el distrito Central y los distritos periféricos”, tramitada bajo la modalidad de entrega según demanda; acto recaído en favor de la señora ANA RUTH VILLALOBOS SALAS.------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa Constructora Aralfa S.R.L. presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-000009- DPMSR de referencia, el seis de julio del dos mil dieciocho.------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y ocho minutos del diez de julio del dos mil dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. MSR-AM-458-2018 del once de julio del dos mil dieciocho, agregado al expediente de apelación.-------------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados. Para la resolución del presente caso se ha tenido a la vista el expediente de la licitación abreviada No. 2017LA-000009-DPMSR, remitido por la Administración mediante el oficio MSR-AM-458-2018 del 11 de julio del 2018, así como el expediente del recurso de apelación tramitado por este órgano contralor en la pr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 05284 17 de abril, 2018 DFOE-DL-0393 Señor Rólger Vega Salas Auditor Interno rvega@sanramon.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN Alajuela Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio sobre la independencia funcional y de criterio de las auditorías internas en relación con los planes de trabajo. Se atiende la gestión de consulta efectuada por el Auditor Interno de la Municipalidad de San Ramón, mediante el oficio N.° MSR-CM-AI-012-2018 de 28 de febrero de 2018. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta: (…) 1- En la Sesión No. 124 Ordinaria del 28 de noviembre de 2017, Acuerdo No. 06, el Concejo Municipal le solicita a esta unidad de Auditoría incorporar al Plan de Trabajo de Auditoría para el año 2018, las siguientes investigaciones: estudio sobre la implementación de los sistemas informáticos, sobre la situación de las bases de datos tributarias y una evaluación sobre el cumplimiento de los acuerdos de ese Concejo Municipal. 2- Mediante el Oficio No. MSR-CM-AI-006-2018 del 30 de enero de 2018, esta unidad de Auditoría explica brevemente en que se fundamenta el Plan de Trabajo de Auditoría y las razones por las cuales no considera oportuno incluir en el Plan de Trabajo los estudios solicitados por el Concejo Municipal. 3- En la Sesión No. 139 Ordinaria del 13 de febrero de 2018, Acuerdo No. 07, el Concejo Municipal gira instrucciones (impone), sin negociar con este servidor, que incluya en el Plan de Trabajo de Auditoría del período 2018 los estudios estudio sobre la implementación de los sistemas informáticos, sobre la situación de las bases de datos tributarias ...

R-DCA-0285-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas y treinta y un minutos del veinte de marzo de dos mil dieciocho.- Diligencias de aclaración y adición interpuestas por la Municipalidad de San Ramón en contra de la resolución R-DCA-0126-2018 de las diez horas cincuenta y siete minutos del ocho de febrero de dos mil dieciocho, mediante el cual se declaró con lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa Autocamiones de Costa Rica S.A. (AUTOCORI), en contra del acto de adjudicación del ítem 4 del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000002-DPMSR “Compra de maquinaria y equipo de transporte para la Unidad Técnica de Gestión Vial, promovida por la Municipalidad de San Ramón, recaído en favor del Consorcio MTS, conformado por las empresas Multiservicios de Costa Rica S.A. y Tecnocamiones S.A., por un monto de ¢261.280.000.00 (doscientos sesenta y un millones doscientos ochenta mil colones exactos).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante resolución R-DCA-0126-2018 de las diez horas cincuenta y siete minutos del ocho de febrero de dos mil dieciocho, la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, resolvió declarar con lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa Autocamiones de Costa Rica S.A. (AUTO-CORI), en contra del acto de adjudicación del ítem 4 del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000002-DPMSR “Compra de maquinaria y equipo de transporte para la Unidad Técnica de Gestión Vial” promovida por la Municipalidad de San Ramón, y anular el acto de adjudicación recaído en favor del Consorcio MTS, conformado por las empresas Multiservicios de Costa Rica S.A. y Tecnocamiones S.A., por un monto de ¢261.280.000.00 (doscientos sesenta y un millones doscientos ochenta mil colones exac ...

R-DCA-0225-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas quince minutos del dos de marzo del dos mil dieciocho.-------------- Diligencias de adición y aclaración presentadas por CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L en contra de la resolución número R-DCA-0174-2018 emitida por esta Contraloría General a las catorce horas del veinte de febrero del dos mil dieciocho, con ocasión del recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA número 2017LA-000009-DPMSR, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN para la Adquisición de Agregados para el Distrito Central y Distritos Periféricos (modalidad entrega según demanda) adjudicada a favor de ANA RUTH VILLALOBOS SALAS, por el monto mensual de cinco mil colones.-------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante resolución número R-DCA-0174-2018 de las catorce horas del veinte de febrero de dos mil dieciocho emitida por esta Contraloría General, se resolvió: 1) Declarar parcialmente con lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Aralfa, S.R.L en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada número 2017LA-000009- DPMSR, promovida por la Municipalidad de San Ramón para la Adquisición de Agregados para el Distrito Central y Distritos Periféricos (modalidad entrega según demanda) adjudicada a favor de Ana Ruth Villalobos Salas, por el monto mensual de cinco mil colones. 2) De conformidad con el artículo 90 de la Ley de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que Constructora Aralfa, S.R.L en fecha veintitrés de febrero del dos mil dieciocho presentó diligencias de adición y aclaración en contra de la resolución número R-DCA-0174-2018 de las cato ...

R-DCA-0174-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veinte de febrero de dos mil dieciocho.------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA ARALFA, S.R.L en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000009-DPMSR, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN, para la ?Adquisición de Agregados para el Distrito Central y Distritos Periféricos (modalidad entrega según demanda) adjudicada a favor de ANA RUTH VILLALOBOS SALAS, por el monto mensual de cinco mil colones.------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Aralfa, S.R.L presentó recurso de apelación el 12 de diciembre de 2018. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las trece horas cincuenta y cinco minutos del catorce de diciembre de dos mil diecisiete se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número MSR-AM-743-2017 del 15 de diciembre de 2017. -------------------------- III. Que mediante el auto de las nueve horas doce minutos del nueve de enero de dos mil dieciocho se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se manifestaran sobre lo argumentado por la recurrente en el recurso de apelación. -------------------- IV. Que mediante el auto de las diez horas cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de enero de dos mil dieciocho se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los argumentos expuestos por la recurrente en el recurso de apelación. ------------------------------------- V. Que mediante el auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del treinta de enero de dos mil dieciocho se otorgó audiencia especial a la Administración para que remitiera el original de la respuesta y la documentación so ...

R-DCA-0126-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del ocho de febrero de 2018.----------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Autocamiones de Costa Rica, (en adelante AUTO-CORI S.A). en contra del acto de adjudicación del ítem 4 del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000002-DPMSR “Compra de maquinaria y equipo de transporte para la Unidad Técnica de Gestión Vial”, promovida por la Municipalidad de San Ramón, acto recaído en favor del Consorcio MTS, conformado por las empresas Multiservicios de Costa Rica S.A. y Tecnocamiones S.A., por un monto de ¢261.280.000.00 (doscientos sesenta y un millones doscientos ochenta mil colones exactos).----------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa AUTO-CORI S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento licitatorio de referencia, el día 21 de noviembre de 2017.-------- II. Que por auto de las trece horas veintidós minutos del veintidós de noviembre de dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio de oficio N° MSR-AM-693-2017 de fecha 23 de noviembre de 2017, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha.----------------------------------------------------------- III.- Que por auto de las siete horas cuarenta y dos minutos del primero de diciembre de dos mil diecisiete, se brindó audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria, a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de recurso de apelación.------------------------------------- IV.- Que por auto de las siete horas treinta y siete minutos del veintiséis de enero del dos mil dieciocho, se otorgó a las partes audiencia f ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 00108 9 de enero, 2018 DFOE-DL-0024 Señor Rólger Vega Salas Auditor Interno rvega@sanramon.go.cr MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio sobre la ubicación del cargo de Auditor Interno en la escala organizacional de la Municipalidad de San Ramón. Se atiende la consulta efectuada por el Auditor Interno de la Municipalidad de San Ramón, mediante el oficio N.° MSR-CM-AI-051-2017 de 14 de noviembre de 2017. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta: (…) El puesto de Auditor fue creado en la Municipalidad de San Ramón alrededor de la década de los 70. Este servidor fue nombrado Auditor Interno de este municipio en la Sesión No. 324 Ordinaria del 29 de noviembre de 2005 y entré a laborar el 03 de enero de 2006. (…) En el proceso de reestructuración administrativa llevado a cabo por la Administración Municipal, iniciado en el 2015 y aprobado en el 2017 (Sesión No. 75 Ordinaria del 04 de abril de 2017), el puesto de Auditor Interno se mantuvo en la categoría de Profesional Municipal 3 y se creó dos categorías superiores con la nomenclatura de “Profesional Municipal 4” y “Director Municipal 1”. El cargo de Auditor quedó en una tercera categoría, inferior a otros cargos dependientes del jerarca, con lo son el Profesional Municipal 4 y las direcciones. En el 2017, se hicieron nombramientos interinos de dos directores, los cuales se ubican, a criterio de la Administración y del Concejo Municipal, en una categoría superior a la establecida para el puesto de Auditor Interno. (…) se solicitó al Concejo Municipal ajustar el estatus otorgado al pue ...

División? ?Jurídica      Al? ?contestar? ?refiérase al? ?oficio? ?Nº?? ??14569 23? ?de? ?noviembre? ?del? ?2017. DJ-1399-2017 Licenciado Rólger? ?Vega? ?Salas,? ?Auditor? ?Interno MUNICIPALIDAD? ?DE? ?SAN? ?RAMÓN Ce:?? ?rvega@sanramon.go.cr Estimado? ?señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR.? ?Posición? ?del? ?auditor? ?interno. Se refiere este Despacho a su oficio número MSR-CM-AI-051-2017, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la ubicación en la escala organizacional de la plaza de Auditor Interno, lo anterior con base en el marco de una restructuración administrativa por? ?la? ?que? ?ha? ?pasado? ?ese? ?Municipio. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos? ?privados? ?no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría Ge ...